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又一邻国倒向美国,想使用“稀土外交”,不过却面临两大现实难题

2020-10-02     来源:百家号:兵器杂志

据新京报报道,美国想使用“稀土外交”这一策略拉拢蒙古,让蒙古为其提供稳定的稀土供应。如果特朗普政府成功了,那意味着或是又有一个邻国倒向美国。不过想法是美好的,但是现实是残酷的。蒙古是一个基础设施和冶炼工艺相当落后的国家,美国要想从该国进口稀土,面临着两大现实难题,一个开采加工难,一个运输难。如果无法克服这两大困难,谈再多合作都是无用功。

特朗普的稀土外交

稀土是一种极为珍贵的特殊矿藏,在高新技术产业例如军工,航空航天等有广泛的应用,因此该矿藏也受国家保护,在出口数量上有特殊限制。美国本身的稀土存量虽然不低,但是该国却没有与其相匹配的加工和冶炼技术,因此产量极低,完全无法覆盖国内需求,因此高度依赖进口。特朗普这回跟蒙古搞稀土外交,就是看上了该国国内千万吨的稀土存量,希望能投资该国的稀土产业,借此获得稳定足量的稀土供应。

但是想要落实这个愿望的难度非常大,因为蒙古的基础条件太差了。若美国真的想在该国建设稀土生产线,首先要解决两个难题。第一个难题就是如何开采稀土。蒙古目前探明的稀土存量的确很多,占到全球总储量的五分之一。但是储量和产能完全是两回事。稀土的开采和提炼技艺方门槛非常高,想要从矿产中提炼出高质量的稀土需要高水平的技术工艺,但是蒙古在这方面的技术储备和生产设施几乎是空白。也就是说,美国需要援助蒙古一整套的生产设施和相关技术,这需要巨额资金的投入,并且耗时非常长,不是几年就能搞定的事情。

此外蒙古的地理位置非常特殊,他是一个纯粹的内陆国。对于稀土这种大宗物资最快捷和便宜的运输方式是海运,但是在蒙古这里完全行不通。走陆运又要经过美国的死对头俄罗斯,俄国同意该提议的可能性为零。剩下的最后一个选择空运,又太过昂贵,并且运输效率远不如航运和陆运,这会导致从蒙古运出的稀土的价格远远高于国际均价。如果真的使用这个办法,溢价只能由美国自己承受。可是企业都是逐利的,美企更是万事以利润为先,恐怕很难找到这个冤大头。

稀土外交希望渺茫

美国需要花很大的力气才能解决这两个难题,并且在投资的前几年,甚至数十年中,很难收回成本,因为蒙古的工业基础实在太过脆弱。大家都知道美国的政治生态是两党对立,特朗普支持这个这项目,下一个总统可能会反对这个项目,这样不稳定的政治氛围更不利于对蒙古的稀土投资。更不用说,这项投资耗资巨大且在短时间内看不到收益。在特朗普下台之后,如果接任他的人不喜欢这个项目,在蒙古的稀土投资就有烂尾的可能。

分析了这么多是想说明,特朗普想推动稀土外交实在是希望渺茫。外界更倾向于这是一次政治上的表态,表明美国想要摆脱稀土依赖的决心,落实到经济投资上的可能性实在是太小了。即使是白宫支持,推动该项目也需要该国国内的能源巨头同意。但是面对上述如此艰巨的两大难题,不知道哪家公司能搞定。总而言之,特朗普的想法是好的,但是该政策的未来却不被外界看好。与其寄希望于蒙古,不如加大对国内稀土产业的投资更为划算些。

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